Д.Чагин: решение о “трехступенчатой поддержке” госзакупок должно быть принято в ближайшее время

Ассоциация фармацевтических производителей Евразийского экономического союза выразила свою позицию по поводу трехступенчатой конструкции госзакупок в письмах к зам. председателя правительства Аркадию Дворковичу, министру РФ Михаилу Абызову и зам. министра Минпромторга РФ Сергею Цыбу, сообщают СМИ.

Участники ассоциации сочли предложенный экспертным советом (ЭС) при правительстве РФ вариант трехступенчатой конструкции  не способным помочь решению задачи по стимулированию высокотехнологичного производства субстанций и лекарств на территории России.

Председатель правления ассоциации фармпроизводителей ЕАЭС Дмитрий Чагин заявил, что в обращениях выражено согласованное мнение всех участников организации.  Он добавил, что решение о таком инструменте, как трехступенчатая поддержка, должно быть принято в ближайшее время.

Глава ассоциации отметил, что по сути, возможность реализовать свою продукцию на госторгах – это основной способ поддержки российских производителей. В Российской Федерации на одной чаше весов три тысячи разных оптовых фирм, а на другой чаше – 100 построенных заводов, которые выполняют поручение президента по импортозамещению, платят налоги, вкладывают деньги в науку. Важно им сейчас оказать помощь.

По мнению ассоциации, предложение ЭС трудно реализуется и фактически разрушает трехступенчатую конструкцию.

Конкуренция, как считают в общественной организации, сохранится, поскольку производители лекарств смогут закупать субстанции, производимые на территории РФ, что приведет к снижению себестоимости, так как будут исключены расходы на экспорт и таможенное оформление.

Более того, если документ будет принят, сложится ситуация, неприменимая в отношении небольших компаний-дистрибьюторов. Ее спровоцирует неминуемое увеличение  отчислений – налогов и сборов, которые выплачивают в бюджет и фонды работодатели квалифицированных медспециалистов.

Ассоциация фармпроизводителей ЕАЭС приводит в письмах данные своих аналитиков: в настоящее время при госзакупках в 16% снижение от начальной максимальной цены контракта составляет 0-1%, в 43% аукционов – на 1-10%. Поэтому, говорится в письмах, мнение о том, что введение трехступенчатой системы государственных закупок лекарственных препаратов приведет к монополии рынка и росту цен – несостоятельно, поскольку уже сейчас в 72% аукционов снижение от начальной цены составляет около 10%.

Неоправданным считают в ассоциации и предложенный переходный период до 2020 г., поскольку цель трехступенчатой процедуры закупок – обеспечить поддержку российских производителей фармсубстанций и производителей полного цикла.